6月6日、米国ホワイトハウスは、カンボジア、マレーシア、タイ、ベトナムから購入したソーラーモジュールに24-か月の関税免除期間を与えるとの声明を発表しました。
以前、米国は東南アジアで「迂回防止」調査を実施しており、調査は基本的に中国の太陽光発電会社を対象としていました。
予期せぬことに、調査の結果、今年の5月、米国国際エネルギー機関は、米国の太陽エネルギー開発の速度が6.8％低下したと発表しました。 今年、国内の太陽光発電プロジェクトの半分は設置リスクに直面するだろう。」バイデン大統領は同日、電力安全保障の非常事態を宣言し、東南アジアの「迂回防止」調査への関税の賦課を停止した。
「本土と台湾の関税は引き続き有効である」と商務省は付け加えた。 しかし、これは依然として業界関係者によって「米国は中国の関税に対する態度を変えた」と解釈されています。 新しい政策の発表の日に、国内の太陽光発電モジュールのリーダーであるLONGi Green Energy、Trina Solar、JA Solar、およびJinkoSolarは、それぞれ6.5％、6.3％、6％、および8.9％急増しました。
米国の東南アジアにおけるPV政策の変更が中国のPV企業の株価を刺激する理由については、最初から始めなければなりません。
国内の太陽光発電企業は成長の先駆けとなるでしょう。
太陽光発電の「ベスト」ゲーム
今回米国政府が免税する関税は、「アンチダンピングおよびアンチダンピング」税と呼ばれる「アンチ補助金およびアンチダンピング関税」です。 新しい方針は他の税金を取り消すことはありませんが、免税、つまり、今後2年間に発生する可能性のある関税ペナルティの免税のみを強調しています。 そして、追加の税金は追加されないと述べました。
「ダブルアンチ」税と中国の太陽光発電企業には長い歴史があります。
2012年、米国は中国の太陽電池と部品について「二重反」調査を実施し、中国の関連企業に対して14.78％から15.97％の相殺関税と、18.32％から249.96％のアンチダンピング関税を課しました。 本土では、太陽光発電モジュールが組み立てられる場所が原産国であるため、中国のメーカーは、「ダブルリバース」税を回避するために、東南アジア、アメリカ、南アメリカ、メキシコなどに工場を投資して建設することを選択しました。 。 東南アジアの「ベスト」。
昨年11月、カリフォルニアの地元のアメリカの太陽光発電会社であるAuxin Solarは、価格の面で東南アジアの太陽光発電モジュール製品と競争できなかったため、関税を引き上げるよう商務省に請願書を提出しました。 請願書は中国のJinkoSolarに明確に言及していました。 、LONGi、Canadian Solar、Trina Solar、その他の太陽光発電会社。
「これらの中国部品は東南アジア諸国で大幅な変革が必要であり、関税に適用されない」という理由で商務省は申請を却下したが、オーシンソーラーはあきらめず、2月に再度申請を提出した。今年、中国企業が生産を東南アジア諸国に移管したと述べ、中国のソーラー製品に対する米国の関税を回避し、東南アジア諸国の工場も生産プロセスで中国産のセル、ウェーハ、その他のコンポーネントを多用しています。
最後に、米国商務省は3月28日に「迂回防止」調査を開始し、米国に輸入された太陽光発電モジュールのコンポーネントが中国企業からのものであるかどうかを確認しました。 企業は、最大250パーセント（12-年の最大値に基づいて249.96パーセント）の「遡及的」関税ペナルティの対象となります。
しかし、調査が開始された後、悪影響は米国政府が当初予想していたよりもはるかに大きい可能性があります。
足を撃った
「迂回防止」関税調査は80日以上しか実施されておらず、免税は免除されています。 直接的な理由は、調査によって米国の太陽光発電業界が「混乱と停滞」に陥りそうになったためです。
調査の数週間後、ニューヨークタイムズは次のように報告しました。「米国が東南アジアの4か国に関税を課す懸念があるため、関連する太陽光発電会社は数週間で318の太陽光発電プロジェクトをキャンセルまたは延期しました。一時解雇を検討している。」
東南アジアの太陽光発電もほとんど麻痺しています。 アメリカ太陽エネルギー産業協会の調査によると、200を超える東南アジアの太陽光発電産業企業の80％近くが、太陽電池モジュールの配送を遅らせたりキャンセルしたりすることで米国の関税を回避し、企業の70％近くが少なくとも労働力の50パーセントを解雇すること。 米国の輸入部品の80％が東南アジアからのものであるため、ほとんどの企業が出荷を一時停止またはキャンセルしたり、直接価格を引き上げたりして、ほとんどすべての米国の電力プロジェクトが失敗し、電力供給の危機がさらに悪化しています。
「業界を麻痺させるというある会社の請願は、ばかげた結果です」と、アメリカの太陽エネルギー産業協会の会長であるホッパーは言いました。 「東南アジアの出荷が停止し、米国の太陽光発電所の設置が停止し、従業員が解雇され始めています。迂回の調査は太陽光発電業界に打撃を与え、気候変動と戦うための我が国の取り組みを弱体化させます。」
「ウォールストリートジャーナル」は、AuxinSolarが米国で「最も迷惑な太陽光発電会社」になったとさえコメントしています。
太陽光発電業界の混乱に直面し、20人の米国州知事、22人の米国上院議員、85人の衆議院議員が、5月17日に東南アジアの関税調査を直ちに終了するようバイデンに呼びかけました。電力信頼性委員会はまた、現在の電力生産能力が需要の大幅な増加に追いつくことができず、供給と需要が深刻に不均衡であるという警告を発しました。 この夏、多くの場所で停電や計画停電のリスクに直面します。
ご存知のように、バイデンは前任者と比較して、地球温暖化への取り組みとクリーンエネルギー技術の開発に積極的です。 彼が最初に就任したとき、彼は2035年までに米国の電力産業を化石燃料への依存から解放し、太陽光発電が電力需要の40％を満たすことを可能にするという野心的な目標を設定しました。
しかし、東南アジアの調査が進むにつれて、その目標はとらえどころのないものになりました。
Photovoltaic Industry Association（SEIA）とWoodMackenzieが発表したUSPhotovoltaic Market Insights 2021 Reviewの調査レポートによると、2022年に導入が完了する予定の太陽光発電システムの13％が、1年以上遅れるか、キャンセルされました。 米国連邦政府によると、サプライチェーンの問題により、米国ではソーラーモジュールと機器の供給が不足しており、米国全体に配備されているすべてのソーラーモジュールの約半分が2023年に「危険にさらされる」と予想されています。
また、2020年の大流行以来、米国は経済を活性化させるために複数回の大規模な救済基金を推進しており、その結果、国内インフレは高止まりしており、物価上昇の抑制も重要な課題となっています。 。 米国貿易代表のダイ・チー氏は5月2日、「価格高騰を抑えるためにあらゆる政策措置が取られる」と述べ、中国製品の関税引き下げも検討されていると示唆した。 米国商務省も同日、中国のシリコン材料を含む海外のシリコンウェーハを使用する部品は迂回防止の制限を受けないという覚書を発行した。
米国が自国のクリーンエネルギー産業を救うために、東南アジアに2年間の関税免税期間を与えるのは当然のことです。 ほとんどの東南アジアの製造業者は中国の資金提供を受けた企業であり、関連製品と技術サポートも中国側から提供されています。これは、中国の太陽光発電会社に2年間の関税緩和を与えることに相当します。 免税。 ホワイトハウスは、製造業者の輸出意欲を回復するために、免除期間中に米国に輸出するPVモジュール企業（中国企業を含む）が「迂回防止」調査の影響を受けず、また影響を受けないことも強調した。 「遡及的」関税によって罰せられる。
このような朗報は、表面的には中国とは何の関係もないように見えますが、中国の太陽光発電会社にとって間接的に有益です。 ニューディール当日、株価が急騰したのも不思議ではない。
偉大なアメリカ市場、中国の良い売り手
2年間の関税免税は、私の国の太陽光発電セクターの信頼を直接高め、太陽光発電指数はその日4.14パーセント上昇しました。
しかし、この政策は、東南アジアに工場を設立した中国の太陽光発電会社にとってさらに有利です。 たとえば、LONGi GreenEnergyとJATechnologyはマレーシアとベトナムに生産拠点を設立し、TrinaSolarはベトナムとタイに子会社を設立しました。 片面モジュールであろうと両面モジュールであろうと、東南アジアの料金は最も低く、今後2年間は「ダブルリバース」やその他の料金を課すことはありません。 片面モジュールの場合、中国からの輸出は4 0パーセント以上の関税を支払う必要があり、東南アジアからの輸出は15パーセントの関税を支払うだけで済みます。 両面モジュールの場合、中国からの輸出は25％以上の関税を支払う必要があり、東南アジアからの輸出は0関税です。
6月6日、米国は太陽光発電産業の発展を促進するための関連政策も導入しました。 例としては、よりクリーンなエネルギープロジェクトを公有地に展開したり、都市部や農村部に展開したりすることが含まれます。 高給の仕事を通じて太陽光労働市場の多様化を支援し、同盟国のための回復力のあるクリーンエネルギー製造サプライチェーンを構築します。 プエルトリコへの投資数十の太陽光プロジェクトを進めており、2024年までに米国などで22.5GWの国内太陽光発電容量を達成すると発表しています。
TrendForceのデータによると、ポリシーの変更の背後には、米国での設備容量の需要が大幅に増加しており、今年は33GWに達する予定です。 米国の輸出ビジネスの割合が高い企業は、北米の売上高の16.3％を占めるJinkoSolar、米国の売上高の10.54％を占めるTrina Solar、16.07％など、新たな成長ポイントの到来を告げるでしょう。 LONGiGreenEnergyのアメリカ大陸での売上高。
太陽光発電設備の需要の増加は、インバーターの需要も拡大させるでしょう。 太陽光発電設備設置後の発電は直流であり、エネルギー貯蔵後の直流でもあります。 直流は最終的にグリッドに転送される必要があり、それを実現するにはインバーターが必要です。 2021年の最初の3四半期では、インバーターのリーダーであるSungrowの米国での事業が25％を占めました。
さらに、新華社通信のワシントン特派員徐元とウォールストリートジャーナルによると、最近、米国の中国に対する301の関税（税項目には太陽光発電製品を含む）が取り消される可能性があると報告されています。 これは間違いなく中国の太陽光発電会社にとってもう一つの朗報です。 太陽光発電業界における中国と米国の関係は、近い将来、はるかに調和するものになると予想されます。 しかし、米国も現地生産能力を拡大しています。 2年間の免税期間が終了すると、状況が異なる場合があります。